L' assistance médicale et les Hôpitaux à Rouen de 1914 à 1936 (3)
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- Catégorie : Histoire(s)
- Publié le mercredi 30 novembre 2011 01:26
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1927 : le rapport Gravereaux et les Hospices Civils de Rouen
En 1926, la Municipalité rouennaise, sur le conseil du docteur Louis Née, décide de demander une inspection des services administratifs des Hospices Civils. Depuis plusieurs année en effet, tant le Conseil Municipal que la Préfecture, ne cessent de rappeler à l'ordre la Commission Administrative des Hôpitaux. Production tardive des budgets, mauvaise tenue des registres (comptabilité, délibérations...) et reproches incessants sur la vie privée du Secrétaire-Directeur Le Hénaff inquiètent fortement les autorités.
L'inspecteur Gravereaux, nommé à cet effet, effectue son enquête en juin 1927. Son but est de se rendre compte de l'importance des faits reprochés, indiquer des mesures à prendre pour ne plus être dans un cas similaire, donner aux administrateurs " ... les conseils les plus utiles ", prévoir des réformes si nécessaires et surtout " ... déterminer à qui incombe la responsabilité du fonctionnement défectueux ".
Les premiers errements constatés concernent la gestion administrative et financière des hôpitaux.
Depuis 1920, les budgets parviennent devant le Conseil Municipal très tardivement, tant que lorsque le Maire les obtient en temps voulu, il avoue ne pas être habitué à avoir "...le budget des hospices avant la fin de l'année. Cette journée est à marquer d' une pierre blanche". Les registres ont été mal tenus, tant ceux de la comptabilité que ceux contenant les délibérations de la Commission Administrative. Pour ces derniers, l'inspecteur Gravereaux remarque que, de 1914 à 1926, seules les années 1916, 1918 et 1920 sont complètes. Les autres années, la dernière séances notée date généralement du mois d'août. Il n' existe pas de comptabilité-matière ni de Grand-Livre pour ainsi dire jusqu'en 1926. Le dernier inventaire quinquennal date de 1905 pour l'Hospice Général comme pour l'Hôtel-Dieu . 1918 marque la date du dernier compte de gestion de l'Hospice Général, 1924 pour l'Hôtel-Dieu.
La seconde raison de la demande d'inspection porte sur la vie privée du Secrétaire-Directeur qui est déjà rendu responsable, pour beaucoup à l'époque, des errements rencontrés dans l'administration des hôpitaux. Le problème vient essentiellement de la confusion qui règne dans le couple